Zu Recht geht das Bundesverfassungsgericht davon aus, dass die Rundfunkfreiheit und die Pressefreiheit eine dienende Funktion für die Demokratie haben. Die Demokratie ist nämlich idealtypisch auf umfassend informierte Bürgerinnen und Bürger angewiesen. Daher muss das Medienangebot umfassende und vielfältige Informationen ermöglichen und die für eine freiheitliche Demokratie unverzichtbaren Grundwerte der Verfassung vermitteln. Diese Aufgabe obliegt im Bereich der elektronischen Medien in erster Linie den öffentlich-rechtlichen Anstalten.
Die gesamten Medienlandschaft steht angesichts der Digitalisierung vor erheblichen neuen Herausforderungen, die die Erfüllung ihrer verfassungsrechtlichen Aufgaben in Frage stellen. Mit der Digitalisierung ist es nämlich möglich geworden, jedwede Kommunikationsinhalte auf verschiedenen Übertragungswegen nicht nur auf beliebigen Endgeräten zu empfangen, sondern auch zu verbreiten.

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